以建设先进制造业、优质农产品供应等十个区域中心为抓手，实现经济量的合理增长和质的稳步提升。力争地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长6.5%以上，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右。

一是做强优势产业集群。突出关键技术、关键材料、关键零部件、关键装备，持续打造先进结构材料、汽车及零部件、优势装备制造、食品产业、高端能化五个千亿级产业集群。围绕建设“世界钛都、中国钛谷”，实施高品质钛及钛合金铸锭生产线等项目，支持钛民品的研发生产，投资200亿的正威宝鸡新材料科技城一期铜基新材料、钛金属新材料产业园、正威西北总部等项目年内建成投产，打造世界一流的钛及钛合金产业基地。围绕建设“丝路汽车名城”，支持陕汽、吉利等龙头企业做大做强，抓好陕汽车架生产基地、海鹰汽车零部件生产线等项目建设，加快打造配套宝鸡、服务陕西、辐射中西部、出口海外的汽车零部件产业基地。围绕轨道交通、石油机械、机床工具和电力设备提质增效，加快高铁电气装备产业园、数控机床智能化生产线、轨道交通产业园等项目建设，打造全国先进的轨道交通、石油装备、机床工具研发制造基地。围绕推进特色食品产业化、品牌化发展，加快陇县羊乳、扶风烘焙食品、眉县猕猴桃、千阳苹果、太白麟游高山蔬菜、陈仓设施蔬菜、岐山民俗食品、凤县农产品等食品产业园发展，抓好西凤、柳林酒业等项目建设，争取一批大项目落地，打造全国一流的羊乳、凤香型白酒等生产基地。围绕煤炭资源高端转化和循环利用，加快长青工业园、麟游循环经济科技工业园区建设，抓好2×100万千瓦坑口发电、麟游工业循环综合利用等项目，延伸提升煤化工产业链。二是壮大新兴产业。围绕航空航天、新能源、电子信息、机器人、生物医药与健康设备等领域，培育新技术、新产品、新业态，发展具有竞争力的新兴产业集群。抓好通用航空产业园、新日股份新能源基地、电子信息产业基地、创新药物研发及生产基地等项目建设，打造全国领先的航空安全装备、机器人关键零部件、西部传感器产业基地，全市战略性新兴产业增加值增长10%以上。

突出创新改革，持续增强发展动力和活力，二是推进重点领域改革。大力推广宝钛“1+N”改革模式，深化国资国企改革,加快红旗民爆等企业战略重组。推进财税金融改革，坚持过紧日子，抓好财源建设，深化预算管理体制改革，力促高铁电气、陕西瑞科等企业上市，有序推动市县融资平台整合升级，提升投融资能力，有效化解债务。

突出区域协调发展，加快推进新型城镇化，二是培育壮大新增长极。高新区要成为全市追赶超越的动力源，加快科技新城、综合保税区等新板块高质量发展，推进钛及钛合金、高端装备制造等主导产业创新发展，实现增长高速度、结构高质量、服务高水平、发展高贡献。